La Asamblea Nacional quedó disuelta, una vez que el presidente Guillermo Lasso aplicó el mecanismo de muerte cruzada, en medio de un juicio político en su contra, por “grave conmoción interna”. Lo hizo después de haber comparecido en el Legislativo para realizar su alegato de defensa ante la acusación formulada por la oposición por presunto peculado. Ahora, el Ecuador debe enfrentar un escenario de elecciones generales.
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¿Qué se viene ahora tras la muerte cruzada?
1 ) Se disuelve la Asamblea
El Presidente disuelve el parlamento cuando, a su juicio: ésta se hubiera arrogado funciones que no le competan constitucionalmente, si de forma reiterada e injustificada obstruye la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, o por grave crisis política y conmoción interna. Así lo establece la Constitución en su artículo 148.
Esta facultad podrá ser ejercida por una sola vez en los tres primeros años de su mandato. En el caso de Lasso, apenas el 24 de mayo cumplía dos años en el poder.
2 ) Convocatoria de elecciones
En un plazo máximo de siete días después de la publicación del decreto de disolución de la Asamblea, el Consejo Nacional Electoral (CNE) deberá convocar para una misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales para el resto de los respectivos períodos. Al momento de esta nota, el ente electoral se reúne para definir ello.
“Se llama inmediatamente a elecciones para exclusivamente terminar el mandato de Lasso”, opina Esteban Santos, docente de la Escuela de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de Las Américas (UDLA), en torno a la coyuntura que atraviesa nuestro país.
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3 ) Elecciones anticipadas
Según el artículo 87 del Código de la Democracia, el CNE podrá disponer que las elecciones se realicen en un plazo menor a noventa días, contados a partir de la convocatoria. Quiere decir que, en caso que se utilice el plazo máximo, los ciudadanos regresarían a las urnas a finales de agosto del 2023.
La proclamación de los resultados deberá ser en un plazo de siete días, después de las elecciones.
Segunda vuelta: En el caso de que en la primera votación ningún binomio presidencial hubiera logrado mayoría absoluta de votos válidos emitidos, se realizará una segunda vuelta electoral en un plazo de 45 días contados desde la proclamación de resultados y, en ella, participarán los dos binomios más votados.
Aunque el artículo 91 de dicho instrumento legal establece que, el Presidente y Vicepresidente se posesionarán ante la Asamblea Nacional el 24 de mayo del año de su elección, en este contexto quedaría un vacío de poder.
Como es la primera vez que se aplica la muerte cruzada y se adelantan las elecciones, la posesión de nuevas autoridades podría darse a los 15 días después de la proclamación de resultados. ó incluso antes, ya que el CNE debe anunciar un nuevo cronograma electoral ante los comicios anticipados.
4 ) Gobierno por Decreto
La muerte cruzada le permite al Presidente, además, gobernar por Decreto Ley hasta por seis meses, con el control de la Corte Constitucional.
Tras disolver la Asamblea Nacional, Lasso, firmó el primer Decreto Ley que contempla varias reformas en materia económica.
El texto reza que se trata de un Decreto Ley de urgencia económica, con el cual se busca “fortalecer la economía familiar y de los negocios populares bajo los principios de progresividad de la carga tributaria”.
¿Cómo queda Ecuador desde la ventana mundial?
El experto político señala que lamentablemente se verán quebrantadas las inversiones, ya que “es muy difícil tratar de operar en un país que se quiere vender bien al exterior pero cuando las noticias son ‘no sabemos quién va a gobernar’ es una imagen muy sensible que transmitimos a la comunidad internacional”.
